坚持科学立法、民主立法、依法立法。严格依照法定权限和程序开展立法工作，遵循客观规律和立法规律，做到权利和义务统一、权力与责任对等、处罚同过错相当，妥善处理法律稳定性与变动性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性的关系，保证立法适应时代发展、实践要求和人民期盼。扩大公众对立法的有序参与，广泛凝聚立法共识。法律草案公开征求意见，收到各方面意见建议36.4万条。加强立法全过程宣传解读，妥善回应舆情关注的法律问题。召开基层立法联系点工作交流会。
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